政府「搬龍門」漠視空氣指標

空氣污染大家成日聽，不過對它的了解有多深？近年政府大力發展新市鎮，項目在放上立法會審議前，政府就會先做一輪的研究，當中包括環境評估，而在大量報告中，空氣質素雖然佔一席位，但往往最不受重視，可能對政府來說，只要一陣風就可以將空氣污染物吹散。

以早前立法會工務小組審議大埔第九區的公屋項目為例，就可見政府看待空氣污染的態度，因為政府竟然不合邏輯地將由 1987 年沿用至 2013 年的空氣質素指標套用在是次項目中，即近 26 年前的指標。事後政府解釋研究第九區的環評，正值空氣質素指標檢討，故沿用舊制，即使新指標出場，亦沒有再更新，表現一副事不關己態度。

根據《2013 年空氣污染管制（修訂）條例》，本港的空氣質素指標，規定最少每隔五年就要重新檢討，最近一次收緊標準要數到 2014 年。不過新指標亦非最嚴謹，因為空氣污染物如 PM2.5 、二氧化氮及二氧化硫指標仍超出世衛標準達 2 至 3 倍。

今次大埔第九區的審議，政府更採用 1987 年的指標，懸浮粒子PM2.5的年均指標為55微克/立方米，新指標為 35 微克／立方米，兩者相差 20 微克／立方米。世衛標準是 10 微克／立方米。

大家可能對 20 微克／立方米的相差沒太大感覺，但其實環境局早就找專家為各種空氣污染物估算對健康影響。以 PM2.5 及二氧化氮為例，人體接觸污染物濃度如果每上升10微克/立方米，死亡風險就會分別增加 6.2% 及 3.9% ，所以政府沿用舊指標，亦即忽視了有關 PM2.5 濃度會增加市民 12.4% 的死亡風險。路邊污染物主要為 PM2.5 及二氧化氮，兩者均會增加引發呼吸系統及心血管疾病的風險，其中 PM2.5 更被國際癌症研究機構介定為人類致癌物之一。

為了應付人口增長，政府經常提出要發展更多新市鎮，但如果政府只顧發展，懶理空氣污染對市民的健康，變相只是開發一個又一個高死亡風險的新市鎮。