全城熱論，備受爭議的「2014版權（修訂）條例草案」將會在立法會進行二讀表決，多名議員事先表明會提出多項修正案作為「拉布」抗爭，而多個關注議題的團體亦促請政府撤銷或釐清法例。但隨著上週三（9日）立法會因議員未達法定人數而流會，議案二讀表決得以延至下星期，但未等於條例會被拉倒。到底這套被網民稱為「網絡23條」的「2014版權（修訂）條例草案」是怎麼的一回事？今天本網為大家作出簡介。
俗稱「網絡23條」的「版權（修訂）條例草案」是指香港政府修訂部份法例，由於現行的香港版權法已涵蓋實體作品，但未對虛擬的網絡世界進行規管，所以政府希望能在互聯網中提供版權保護。但很多人都認為此次立法，當中或會涉及政治檢控，亦有人擔心警方及政府會利用法例，打壓網上的言論自由。其情況正好與《基本法》中有關《國家安全法》的「23條」類似，因此，網民視政府是次修法等於滅絕網上聲音，故把議案稱為「網絡23條」。
新修訂條例中的6項豁免範圍
在「網絡23條」之中，最為人關注的可說是關於二次創作、轉載、分享、欣賞等，又是否違法呢？現時有很多人都會翻唱流行曲或拍下打機片，再於Youtube上分享，這又會否觸犯法例？其實，與現時的《版權條例》相比，新修訂的條例草案中，將會增設6項版權豁免，包括戲仿、諷刺、引用、營造滑稽或模仿為目的、評論時事、用於教學或用於圖書館和博物館等，只要是以上6項的範圍內，都可以獲得豁免。
現時在網絡上，網民都流行使用截圖（Cap圖）方式作回應或發表，但這程種行為在現時的條例中，有機會在沒有授權使用的情況下，被版權人作民事索償，而若新的修訂條例通過後，截圖（Cap圖）則可在「引用」的情況下獲豁免，但條件就是必須要有「足夠的確認聲明」，至於何謂足夠，就需要待法例實施時，政府作出的相關指引。
在Youtube及Facebook等不同的網上平台，有很多網民都會發表自己的二次創作，當中有人會改圖、改歌，在新修訂的條例之下，若改圖的目的是出於「戲仿」、「諷刺」、「營造滑稽」、「評論時事」等，就可獲得民事及及刑事豁免。根據政府文件，戲仿一般地指是以下的四類作品，包括「戲仿」 （parody）、「諷刺」（satire）、「滑稽」 （caricature）或「模仿」 （pastiche）等，當中加入了仿效元素，或含有原版權作品中的部份元素，以營造出評論或滑稽效果等的作品，而政府對此範圍的豁免，形容為相當寬闊。
改圖、改歌、分享又是否違法？
除了改圖之外，亦有很多人喜歡翻唱流行曲並拍成影片在Youtube上分享，這種做法，在新修訂條例通過後，會被評為「無戲仿的認真翻唱」，不會獲得豁免，有機會違法；若是改歌再翻唱的作品，屬二次創作中的有關戲仿成分，因此應可獲豁免。而根據商務及經濟發展局副秘書長黃福來在電台節目上表示，其實YouTube等平台與唱片公司已經達成協定，已獲得版權人的同意，在平台上翻唱歌曲是沒有問題的，他更指「全世界國家都是如此」。
至於串流直播打機的問題，因今次修訂加入「傳播權」的條文，所以串流直播會受監管，而版權人可對直播打機的網民作民事索償，如網民發佈的作品達至取代原作品，即「損害性分發」，就有可能負上刑事責任。在修訂前，有關做法因未受版權監管，故不算侵權。
最後，網民另一個關心的是「分享（Share）」，有網民擔心在新條例通過後，在網上分享二次創作的圖片、連結，是否違法，而根據立法會的文件指出，「純粹分享連結行為不構成侵犯版權」。但是，網民若把二次創作的作品先下載，再上載分享的話，就可能會被視為發佈侵權物，網民有機會面對民事或刑事的責任。
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