迷你倉大火毒氣罩東九　政府應建立健康危機應變機制

假如有既定應變機制，政府便可以根據空氣污染的數據，決定是否疏散、及疏散多大範圍的居民至較安全的地區

上星期九龍灣迷你倉大火，以致毒氣籠罩東九龍。健康空氣行動連續3日量度火場附近 PM2.5 的數值，都錄到介乎 40 至最高 2000 微克/立方米的數字。本會更派員進入火場附近的得寶花園單位及平台，發現空氣質素非常惡劣，關窗後的 PM2.5 數值雖降至 40 多微克/立方米的水平，但單位瀰漫酸性及刺鼻的氣味，明顯地有大量揮發性的有機氣體在屋內積聚，嚴重影響居民的健康。

面對即時的健康危機，政府不單未能及時疏散得寶花園及嘉和園的居民，連最基本的資訊發佈亦付之厥如。單靠本會量度 PM2.5 ，根本不能夠為當區居民提供足夠的資訊。據聞環保署曾經派員到現場量度空氣污染的數值，更發出聲明指「如果火勢熄滅，該處的懸浮粒子濃度也將會隨之下降」，假如署方有實際的數值，何不向當區居民公佈有關資料，以釋除公眾疑慮？另外署方有關「大火對空氣質素的影響並沒有擴展至整個社區」的講法，是無視觀塘監察站過去幾日空氣污染數值遠超全港平均值的事實。

是次大火反映政府的危機意識不足，健康空氣行動促請政府應參考新加坡處理印尼山火煙霾的例子，建立起相關的健康危機應變機制。環保署應到災區附近長期監測不同污染物濃度，發佈空氣污染資訊，協助政府作出適當安排。當空氣污染提升至某危險水平時，受影響的社區應考慮局部停課，以減低空氣污染對小孩及長者的健康危害。

另外，我們在火場現場觀察到，有大量市民似乎並未了解火場空氣污染問題的嚴重性，並未有戴上任何的口罩或保護措施；亦有市民不知道何種的口罩、空氣淨化器或建築物過濾網可以幫助減低空氣污染對民居的影響。政府應向市民提供更多有關保障自己免受空氣污染物侵襲的資訊，新加坡政府便有一個專門的網頁，不但實時監測煙霾資訊，亦提供口罩或空氣淨化器的供應商資訊與功效訊息，讓市民也可掌握基本保障自身健康的方法。

新加坡例子所處理的，是因常發性山火所引致的跨國空氣污染防治問題。新加坡政府不但於 1998 年便在東盟的框架下推動設立處理霾害的專責小組，連結民間團體（例如WWF-Indonesia）去規管企業活動。東盟十國更於 2002 年簽署東盟跨境煙霾污染協議去處理有關情況。

香港鄰近並未有大片的易燃山林，但珠三角長期的空氣污染與煙霾，亦需要香港與廣東省政府共同設立健康危機應變機制。整個廣東省工廠與大型發電廠林立，萬一出現跨區域的空氣污染危機，兩地亦可按既定程序疏散受影響人群。香港政府亦不能掉以輕心，應藉此機會檢視與評估香港發生大型火災與大範圍空氣污染的風險，建立應變機制以減低事件所帶來的負面影響。

假如有既定應變機制，政府便可以根據空氣污染的數據，決定是否疏散、及疏散多大範圍的居民至較安全的地區。