2015年11月19日 鈺成其事

新加坡的國會議員,都要在自己的選區定期會見人民,接受申訴。這安排叫做meet the people session,簡稱MPS。一般是每星期進行一次,當了部長的議員也不能豁免。

我參觀過的一節MPS,從傍晚開始,至深夜才結束,議員會見了數十名申訴市民。工作人員說,一節MPS為時數小時,經常要延至過了午夜。整個時段的安排,十分緊湊:向議員申訴的市民,首先由工作人員辦理登記,領取排序編號;然後依次由議員的助理接見,說明申訴詳情,由助理準備一份書面的個案簡介;如有需要,助理還會替議員擬備一封致有關政府部門的信稿,表述申訴內容,要求政府部門處理。申訴人到另一個房間獲議員接見的時候,助理準備的文件已送到議員桌上,議員便可根據其中內容決定怎樣處理申訴個案。

我看到的申訴案例,全是市民日常生活遇到的實際問題,有的甚至十分瑣碎。例如有一名市民違例泊車收到罰款通知,他投訴該區泊車位不足,要求議員為他出頭,令當局取消對他的罰款。另一名市民說他的太太對屋邨周圍種植的花卉敏感,要求議員協助把花卉鏟掉。我看到議員有求必應,都按申訴人要求向有關部門發出公函。結果能否令申訴人滿意,我無從得知,但聽說政府部門對議員在MPS發出的公函都十分重視,必須有所回應。

這MPS制度令新加坡的官員和議員跟人民保持密切的聯繫,一方面讓政府及時了解民情,掌握社會脈搏;另一方面為人民提供了便捷而有效的途徑,向政府部門申訴求助,減少人民因覺得受到不公平對待而對政府的不滿。我見到的新加坡官員,都十分親民,沒有官架子,可能是由於他們經常在MPS和人民接觸,在思想感情上不會脫離以民為本。

香港的議員,包括區議員和立法會地方選舉的議員,都有會見市民、接受申訴的安排。不過香港議員的地位,跟絕大部分屬於執政黨的新加坡國會議員,自不可同日而語。至於香港的政府官員,不是到內地或海外公幹,就是要留在辦公室裡開會、讀文件。文山會海,貴人事忙,當然無暇搞甚麼定期會見市民計劃了。間有隆重「落區」,難奏實效,徒覺擾民。

(完)151119_AM730.jpg


 以民為本 (曾鈺成)