一個人摧毀整個制度（吳靄儀）

2016-07-11　吳靄儀　法政隨筆

（圖片來源：梁振英防暴隊）

本來，大學校委會以校外人士佔多數無問題，是國際趨勢，有其道理，本來，校委會校外成員由行政長官委任也無問題，只要委任是合乎原則；本來，由總督、特首榮譽上任大學校監也無問題，傳統上，這是表示肯定大學獨立崇高的地位，但一旦這個登上特首位置的人全無原則肆意運用權力滿足私欲，整套制度就徹底變質。梁振英就親身示範這種破壞可以快及徹底到什麼程度。

廉政公署建立之初，最重要的特點是獨立行使巨大的調查權力，只向總督負責。廉政專員，由總督委任，回歸之後，權力就在特首和中央政府手上。特首運用權力，委任親信，排除異己，廉署就是媲美國安的一件政治殺人利器。梁振英上場顯示威力，廣大市民對素來信任的廉署現在是否已完全變質不寒而慄。警察更不用說。林榮基要求人身保護，是保護還是送羊入虎口，無人能說。「通報機制」會否在「協商」之下成「通緝機制」，律政司長恐怕作不了主。

特首一人弄權，整套管治陷入水深火熱之中。這叫做「政治化」？不，這只是常理，醫療服務改革好不好？當然好，亟需改革，良心醫生支持者眾，但給予特首更大的直接間接委任權力的法例？絕不。只是梁振英一日做特首，也決不能將更大權力設在特首手裏。利器交在為善者手裏為善更順利，交在邪惡的手裏不堪設想。梁振英現身說法還不夠嗎？

這麼說，是否此人一日在位，特區諸多改革措施就等於癱瘓嗎？對，只要改革措施只賦權特首及他能操控的人。將制度和在制度之下行使權力的人分開，反而是不理性。這是梁振英給香港人結結實實的教訓。換一個人是否就能解決所有問題？不是。但這人一日留在此位，這就是唯一的結果。

原有的制度，表面上無限的權力，其實有很多無形的制衡，除了個人的人格原則和名譽之外，還有實際效果。總督的底線，是香港的治亂，香港亂，港英必然垮台，遠遠在此之前，總督就已被撤換了。無視特區治亂，只顧自己權位安危的特首，唯一制衡在於中央當局。哄得住中央，他就可以為所欲為，直至香港崩潰。