古巴及美國斷交逾半世紀後,昨日美國總統奧巴馬宣布於七月二十日開始互設大使館,國務卿克里將會到古巴為美國大使館扯起國旗,象徵結束美古的敵對關係。不過,古巴政府認為這僅是邁向全面外交正常化的第一步,而奧巴馬亦明言兩國分歧仍大,會繼續為普世價值發聲。

古巴自一九五九年革命成功後,古巴共產政府一直與美國為敵。美國政府推動「豬灣事件」失敗後,古巴讓蘇聯設置導彈對準美國本土,造成一九六二年幾乎引發核戰的「古巴導彈危機」,自此相距僅九十英里的古巴與美國不相往來,美國及西方國家亦對古巴實施禁運,經濟發展落後不少中美洲鄰國。

然而昨日,美國總統奧巴馬與副總統拜登宣布,將會恢復兩國正常外交關係,在七月二十日起互設大使館,正式結束冷戰以來逾半世紀的敵對關係。奧巴馬又表示,國務卿克里將會啓程古巴首都哈瓦那,親手為美國駐古巴大使館扯起國旗,兩國官員自此能夠直接接觸。此外,奧巴馬表示希望國會能夠早日取消對古巴的禁運。

不過古巴對於美國的橄欖枝並非照單全收,古巴政府早前曾表示,重啓外交關係只是邁向全面正常化的第一步,美國要解除封鎖及解運,兩國關係才有機會全面正常化;又要求美國交回「非法佔領」的關塔那摩灣海軍基地,及停止顛覆古巴的行為。

事實上,自去年年尾,美古雙方一直努力改善外交,一月以來就復交及重啓大使館進行過四輪會談,普遍認為美國國務院於五月把古巴剔除「支持恐怖主義國家」之列,造就外交關係大幅改善及昨日重啓大使館的決定。

然而,奧巴馬又表示,美國和古巴在人權、言論自由等問題上仍有深刻分歧,華盛頓不會迴避,會繼續按普世價值發聲,但鼓勵美國人前往古巴旅遊及做生意。