2017年1月9日 AM 730《鈺成其事》
法國總統選舉採用「兩輪投票制」，又叫做「兩輪決選制」(run-off election)。在第一輪投票中，如果有候選人取得過半數選票，該候選人即當選為總統。如果沒有任何候選人在第一輪投票中得到過半數選票，則得到最高票的兩名候選人可以進入第二輪投票，而第二輪投票中得票較多的候選人便當選。
由於第二輪投票是票高者勝，並不要求勝出者要取得過半數選票，所以一定有一名候選人成功當選，不會出現「流選」。(除非兩名候選人同票，但這情況出現的可能性極低。)
香港的行政長官由選舉委員會選出。如果有兩名或以上的候選人，也是採用多輪投票制，但是加上了一項要求，就是不論經過多少輪投票，最後當選的候選人必須獲得超過600票，即要得到全體選舉委員過半數的支持。
《行政長官選舉條例》規定，如果只有兩名候選人參選，或者本來有多名候選人，而經過一輪或兩輪投票淘汰後只剩下得票最高的兩名候選人，那麼在接下來的投票中，如果兩名候選人都沒有獲得超過600票，選舉主任便要終止該次選舉，並宣布沒有候選人勝出，即是宣告流選。
還有，按2006年以前的條例，如果在選舉中只有一名候選人，那就不需進行投票，該名候選人自動當選。可是，經2006年和2011年兩次修訂後，自動當選已告取消；現行條例規定，即使只有一名候選人，仍須進行投票，而候選人須獲得超過600票才可當選。即是說，即使沒有競爭，如果候選人得不到足夠的支持，也會流選。
如果流選，便要重新進行另一次選舉：重新提名，重新投票，投票日和上次相隔六個星期。更嚴重的問題是：從頭再來一次，並不能保證不會再次流選！如果老是選不出，怎麼辦？
這問題並不是沒有人注意到。當年立法會討論有關規定時，曾有議員建議要有防止重複流選的「終局安排」。例如在有多於一名候選人時，仿傚法國的「兩輪決選制」；又如當只有一名候選人而他得不到足夠票數，宣告流選時，如果重選依然只得同一名候選人，他便可以自動當選。可是，政府沒有接納「終局安排」的建議，認為重複流選「機會應該很微」。
（完）
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流選危機（曾鈺成）
