2016-11-24 陳淑莊 法政隨筆
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今屆立法會，我擔任主席的第一個小組委員會是審議《2016 年海岸公園（指定）（修訂）令》，將大嶼山大小磨刀劃為受保護的海岸公園，彌補港珠澳大橋的填海及海事工程對中華白海豚棲息地的損害。
大橋2011 年動工，接近尾聲，才設立海岸公園，被迫遷多年的中華白海豚會回流嗎？環保署官員無法保證什麼，只能說希望長遠吸引牠們回來。
特區政府這種「先『發展』，後保育」的人類自私短視政策方針，將來亦會見諸機場第三條跑道650 公頃大型填海工程，嚴重破壞海洋生態，在該處棲息的中華白海豚又要移民。
上述海岸公園法案的爭議較小，應該會順利生效，我想起6 年前，另一項環保法令幾乎演變為憲制危機，當時我是立法會審議《2010 年郊野公園（指定）（綜合）（修訂）令》的小組委員會主席，法令內容是政府徵用清水灣郊野公園5 公頃土地擴建將軍澳堆填區，民主派與建制派一面倒反對，要求政府撤回法令，政府不肯，於是我以小組委員會主席身分提出一項廢令動議。
特區政府卻警告立法會，議員無權這樣做，因為根據《釋義及通則條例》，議員提出的修訂不能超越訂立法案的特首的權力，連特首都無權廢除這法令，何議員。一下子，爭拗提升至憲制層面。
我據理力爭，立法會主席亦聽取法律意見，最後裁定我有權提出廢令動議，並認為廢令一旦通過，是有法律效力的，如果政府不認同，可循法律途徑挑戰。
立法會大比數通過廢令動議後，特區政府以維持行政立法良好關係為由，沒有反，沒有提司法覆核，更沒有與人大釋法互扯貓尾輸打贏要。
當時的特首是曾蔭權，律政司長是黃仁龍，立法會主席是曾鈺成。現在的特首是梁振英，律政司長是袁國強，立法會主席是梁君彥。今時不同往日。
今時不同往日（陳淑莊）
