「新型」行政立法關係 【余若薇】

法政隨筆

梁振英得到建制派多數議員配合，迫使立法會財委會本周加開五日會議，誓要議員今夏通過撥款，成立創新及科技局。建制派議員石禮謙日前在立法會問梁振英，過去三年無創科局，在經濟、科技、創新、就業各方面損失有多大？擺明送他一個發揮機會。

有趣的是，愛他變成害他，梁振英繞幾個大圈，說不出所以然，一句「you don'tknow what you miss」蒙混過去，來來去去的理由是商務及經濟發展局職責多，需要把創新科技抽出來交由一個獨立政策局做。不知現場旁聽的張炳良局長有何感受，他兼顧房屋和運輸兩個吃重的政策，過去三年肯定不會比蘇錦樑局長輕鬆，近期為應付高鐵工程超支及延誤一頭煙，難道又分拆為兩局？

成立創科局，是梁振英心結，2012 年候任特首時，已要求當時的立法會倉卒通過撥款，未遂。過去三年，創科像概念股，他始終無法清楚交代，不設立一個獨立的政策局，創科工作就推動不了？未設政策局的這三年裡，梁振英做了什麼令市民相信特區政府下定決心帶領香港走上創新科技之路？市民只見到，他今年初任命一位創新及科技顧問，為未來局長鋪路；不惜「打尖」排在民生撥款項目之前，迫立法會首先通過撥款成立創科局。「等埋發叔」事件令形勢驟變， 他才撤回「打尖」。

否決政改後，梁振英聲稱要建構「新型行政立法關係」。這種大陸化口吻，類似2010 年第二輪中美戰略與經濟對話，中方提出建立「新型大國關係」， 「相互尊重、和諧相處、合作共贏」。梁振英說他的「新型」行政立法關係就是「合作」，當然他指的合作是單向的，議員要配合他的所思所想。