2017年5月8日 AM 730《鈺成其事》
全國港澳研究會會長徐澤在一個基本法研討會上作主題演講，論述基本法的「初心」。他在講話開頭點了題，指出一國兩制白皮書(2014年6月)和全國人大常委會「8．31決定」(2014年8月)出台之後，「香港社會有一種聲音認為，中央收緊了對香港的政策；也不乏有人更為極端地認為一國兩制走形了、變味了」。為了證明這些看法錯誤，他引述了鄧小平的多段講話，說明一國兩制的初心。
徐澤把這初心歸納為「至關重要」的六大原則：即一、香港主權屬於中國，不容爭議；二、必須由以愛國者為主體的港人來治理香港；三、一國兩制必須以中國主體是社會主義為前提；四、中央對香港必須保持必要的權力；五、香港的政治體制不能照搬西方的一套，實現普選要循序漸進、逐步過渡；六、一國兩制長期不變。
這初心的六大原則，大多數香港人應是同意和支持的。徐澤說，中國共產黨十八大報告提出對香港實行的各項方針政策的根本宗旨，是秉持了這初心；其後發表的白皮書是對十八大報告的進一步解讀，「以期收到正本清源、撥亂反正之效」。然而，白皮書引起港人的疑慮，正是因為其中一些表述，跟港人以往對這初心的理解有出入，而白皮書並不能令港人信服，承認他們過去的理解不正確。
例如關於「以愛國者為主體的港人來治理香港」的原則，白皮書說，「包括行政長官、主要官員、行政會議成員、立法會議員、各級法院法官和其他司法人員等在內的治港者」，都要「以愛國者為主體」。但基本法對法官和其他司法人員的國籍和公民身分的規定，明顯跟政府官員和立法會議員不一樣：除了終審法院和高等法院的首席法官外，其他法官和司法人員可從香港以外的普通法適用地區聘用，不必是香港永久性居民，更不必是中國公民；基本法又規定香港法院獨立進行審判，不受任何干涉。為甚麼白皮書竟說司法人員也要「以愛國者為主體」呢？
類似的矛盾，在白皮書裡還可以找到若干；徐澤未有針對這些問題作任何解釋。如果發表白皮書是為了正本清源、釋除疑慮，實際效果卻恰恰相反。
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疑慮何來（曾鈺成）
