彰化縣議員洪本成登記參選年底地方公職人員選舉,挑戰連任,中央選舉委員會以他曾犯貪汙罪判免刑確定,屬有罪判決,認定他不得登記為候選人。洪向法院聲請假處分,台北高等行政法院裁准在行政程序終結前,可以候選人身分繼續參選,中選會應暫列他為今年彰化縣第5選舉區候選人名單;最高行政法院今駁回中選會抗告確定。

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洪本成2003年因犯貪汙罪經法院判免刑確定,但他2006年開始參與公職人員選舉,且為現任彰化縣議員;洪欲連任彰化縣第5選區縣議員,中選會10月14日公告不得登記為候選人,也不得參與候選人姓名號次抽籤等活動;洪本成聲請定暫時狀態假處分。

北高行指出,中選會認定洪本成不得登記為縣議員候選人,對洪的參政權是重大損害,也無法以金錢補償,且洪不能參與10月21日的候選人號碼抽籤、編列選舉名冊公告等活動,屬「刻不容緩,有急迫性」。北高行認為依公職人員選舉罷免法規定來看,確實限定「犯貪汙罪,且經判刑確定」為要件,不是以「犯貪汙罪」為要件而已,洪雖犯貪汙罪,但法院判決免刑,而沒有受「刑之宣告」,難認符合「經判刑確定」的條件。

北高行指出,洪本成在法院判決確定後,多次參與公職人員選舉,擔任公職長達10餘年,洪主張中選會此次資格審查與前例不符,有所依據。若依中選會所言,選罷法以人民犯貪汙罪,經判刑確定為由,即剝奪終生參政權,是否過當或有違比例原則,也有討論空間。

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最高行政法院認為11月26日就要投票,洪本成歷任溪湖鎮民代表、副主席、主席及彰化縣議會議員,至今已10餘年,顯見經營基層多年,今年依往例向中選會登記參選尋求連任卻被認定不得登記為候選人,若無法列名,損害沒法回復,就算日後判決結果認定他具有候選資格,也沒有實益。

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最高行指出,若未來洪敗訴,仍可依選罷法相關規定撤銷他的候選人登記或提起當選無效訴訟,原裁定准許洪的聲請合法,因此駁回中選會抗告。

洪本成。圖/翻攝彰化縣議會網站