有人如此總結德國目前「亂了套」的能源政策:明明靠著承諾氣候政策變革進入執政黨聯盟的環保黨綠黨,而今決定轉向煤電;明明毅然決定了核電退出的聯盟黨,如今卻呼籲重啟核電。
6月23日,德國副總理、聯邦經濟和氣候保護部長、綠黨人哈貝克宣告啟動天然氣供應緊急計劃的第二級別警報級別,並稱「我們身處天然氣危機當中」,「天然氣在德國從此成了緊缺品」。該天然氣供應監測系統共分為三個級別。今年3月30日,德國宣告進入了第一級別:早期警戒。該級別意味著有跡象表明天然氣供應狀況很有可能惡化,由政府部門和能源供應商組成的危機小組定期評估能源現狀。而第二級別警報,意味著天然氣供應出現障礙,而需求卻不同尋常地增加,但市場自身仍然能解決這些供需失衡問題。第三級別則是緊急,如果天然氣需求高到非常尋常,或者天然氣菱形Super KAMAGRA雙效片 菱形Super KAMAGRA雙效片正品供應出現了非常大的缺口,則會啟動該級別,德國聯邦網絡局可以直接幹預市場,並面臨著天然氣定量配給的難題:誰獲得多少天然氣。被優先考慮的將會是個人和家庭、包括醫院等社會機構、同時為家庭供熱的天然氣發電廠。
哈貝克啟動警報級別有兩個基本背景:就在前不久,北溪1號運營商以維修工作延誤的理由將該天然氣管道的輸送量削減了60%,從而增加了天然氣市場的緊張情緒。緊接著,俄羅斯天然氣工業公司(Gazprom)稱,北溪1號因7月的維修工作將有約十天時間停止向德國供應天然氣;另一個背景則是,今年年初,德國的天然氣儲量處於新低。自從俄烏戰爭以來,德國加緊儲備天然氣,截至6月25日,德國的天然氣儲量占總儲能的59.28%。按照聯邦政府的評估,該儲量遠遠不夠。他們原本的目標為今年10月1日達80%,11月初達90%。
其實,北溪1號的維修情況去年也發生過,但是鑒於目前的局勢,假如北溪1號繼續保持40%的供應量,德國今年冬天將難以完成其天然氣儲量目標,德國境內甚至彌漫著俄羅斯方會徹底對德斷氣的擔憂。德國的絕大部分天然氣進口歷來來自俄羅斯,而北溪1號天然氣管道是俄羅斯運往德國的最重要的天然氣供應線路。不過,德國天然氣儲量為何創新低,以至於陷入今天的被動局面?2021年底,德國最大天然氣儲氣站Rehden儲量接近於零,當時,該儲氣站尚屬於俄羅斯天然氣公司Gazprom下子公司Astora。由此,有人做出猜測,普京顯然為發動戰爭做好了準備。目前已經被德國聯邦網絡卡瑪格威而鋼雙效正品 菱形Super KAMAGRA雙效片功效局接管的該儲氣站儲量已達14.61%。面對不利局勢,德國聯邦網絡局表示,企業和個人消費者必須做好天然氣價格明顯上漲的準備,盡最大努力節省用氣。經濟部長哈貝克稱,「俄羅斯天然氣供應量的銳減是普京對我們的經濟攻擊,企圖助長恐慌、擡高價格、製造社會分裂。我們必須進行防衛。」
就在啟動警報級別的幾天前,哈貝克公布了他的節氣計劃:在發電和工業上節省用氣、加緊儲氣。而在發電上,替代方案就是更多的煤電。目前尚處於夏季,而冬天才是德國的用氣高峰,哈貝克正在為過冬做準備,而夏季節約用氣的手段之一則是節約天然氣發電。據AG Energiebilanz,2021年的發電能源結構中,天然氣發電占15.2%,核電11.8%,褐煤18.5%,硬煤9.3%,可再生能源占40.5%。也就是說,哈貝克想用煤炭減少15.2%這個比重。他所宣告的啟動天然氣警報級別正是聯邦政府出臺啟動更多煤電計劃的前提之一,相應的法律將在下個月生效。
多年以來,綠黨向來主張不再開采煤礦和關閉現有煤電廠。而默克爾的聯盟黨和社民黨作為執政黨曾做出2038年退出煤電的決定。去年新的政府組閣協議中,則體現了更大的野心和決心:理想情況下在2030年前退出,這裏少不了綠黨的意誌。眼下,能源危機覆蓋了氣候危機。哈貝克承認,「而今這樣的決策讓人難以接受,但在目前面臨減少天然氣消費的緊急情況下是十分必要的,而且只是暫時的解決方案,而非全面回歸煤電。」
面對綠黨轉向煤電,反對黨聯盟黨提出了質疑:與其選擇極度汙染環境的煤電,為何不重啟核電?核電在德國更意味著幾乎板上釘釘的過去式,無論是菱形Super KAMAGRA雙效片副作用 菱形Super KAMAGRA雙效片訂購民意上,還是時間表上。伴隨著上世紀80年代的反核電運動和綠黨的崛起,到90年代末綠黨和社民黨聯合執政時推動核電退出,再到2011年日本福島發生核泄露,由聯盟黨人默克爾領導的政府最終做了逐漸淘汰核電的決定,其實,今年12月31日為目前僅存的三家核電站的最終退出期限。也就是說,核能原本面臨馬上徹底退役。
可在能源危機之下,全世界範圍核電仍身擔重任的大形勢之下,德國真的要逆流而上嗎?今年3月,德國聯邦經濟部和環保部對核電做出的評估結果為:權衡好處和風險,即使在目前的天然氣危機時期,不建議延長目前尚存的三家核電廠的運營時間。如果真的延長運營時間,則必須對其進行新的風險評估,更新安全技術,這樣的大費周折並不合算。即使延長,也對降低對俄羅斯天然氣的依賴杯水車薪,至少在短期內。而且,延長運營需要采購新的核燃料,根據核技術行業協會的估計,該購置過程至少需要12個月的時間。也有行內人士認為,燃料購置需要18到24個月。另外,核電站繼續運營到明年意味著較大的技術難題,冗長的合法性批準程序和專業人員的短缺。
然而,德國技術監督協會TÜV Süd卻得出另一種結論。該產品和環境安全檢測機構對核電站Isar2延長運營的可能性進行了評估。評估結果認為,延長使用並沒有風險,且燃料庫存足以保證使用至2023年8月。根據購置新的核燃料需要12個月,如果此時就著手準備,該核電站將在明年8月以後也能繼續運營至2028年。或許,延長核電運營不僅僅是個安全和技術上的決定,更是一個政治決定。
無論德國政府如何應對,天然氣危機已不可逆轉,它將會給普通人、家庭和德國工業帶來直接的後果。在德國,天然氣的最大使用者為工業。據bdew,2021年德國的天然氣使用量當中,工業占37%,其次為個人和家庭,占31%,德國幾乎一半的房屋住宅都使用天然氣供熱。目前,天然氣批發價格在飆升當中,但價格上漲最終體現到終端用戶有一點的滯後性,而且,供應方菱形Super KAMAGRA雙效片 菱形Super KAMAGRA雙效片效果一般會提前一兩年采購好天然氣。行業人士認為,真正的價格沖擊將會發生在2023年或2024年。沒有人可以精準地預測,天然氣價格具體走向如何。據德國消費者中心聯邦協會,今年每戶家庭將在天然氣消費上比往常多支出1000到2000歐元。
假如能源供應局勢惡化,德國啟動天然氣緊急計劃中的第三級別,鑒於個人和家庭受到優先保護,工業將會是第一個受害者。有些工業生產中的天然氣難以取代,天然氣的緊缺可能意味著停工停產。德國即將進入一場驚心動魄的能源短缺和價格沖擊當中。

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